4月25日上午，壶关县第十七届人民代表大会第五次会议在紫团会堂开幕。来自全县各行各业的县人大代表肩负人民重托出席大会，履行宪法和法律赋予的神圣职责，以饱满的政治热情共谋壶关高质量发展大计。

       紫团会堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场“聚力实现“三地一区”目标加快建设活力壶关、幸福壶关奋力谱写中国式现代化壶关篇章”的巨幅标语，鼓舞士气、激励人心。

       大会执行主席张月飞主持会议。

🔺大会会场

🔺县委书记张宏方出席会议

       本次会议的执行主席张宏方、张月飞、翟睿、苏建红、徐云开、魏海玲、张君平、杨狗则、王东升、杨明方、赵淑珍、刘智、王志力在主席台前排就座。

       县处级领导李杰、李立堂、秦建霞、梁晨玮、李俊锐、何光普、周春峰、冯立虎、牛东方、陈华丽、郭涛、冯海岗、陈虎斌、赵红兵、贾金花、秦志平、冯小红、郭晓华、杨少伟、秦志岩、王昉、赵路、田颖林等出席大会并在主席台就座。离任的部分县处级领导卫明、徐玉明也在主席台就座。

       会议应出席代表197名，实出席代表173名，符合法定人数。

       上午9时，张月飞宣布大会开幕。

       全体起立，高唱国歌。

       根据会议议程，县长李杰代表县人民政府向大会作政府工作报告。

       报告共分三个部分：2024年工作回顾；2025年工作安排；全面加强政府自身建设。

🔺县长李杰作政府工作报告

       报告指出，过去一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，锚定“三地一区”目标和活力壶关、幸福壶关建设，承压前行，奋勇争先，经济运行总体平稳、稳中向好，中国式现代化壶关实践迈出新的坚实步伐。

       报告指出，一年来，我们全力抓经济、拼发展，进的态势更好；着力抓产业、谋转型，好的因素更多；聚力抓文旅、提消费，火的流量更热；致力抓城乡、促提升，美的画卷更靓；倾力抓改革、优环境，新的动力更足；协力抓环保、精治理，绿的成效更显；强力抓民生、增福祉，暖的底色更浓；竭力抓安全、防风险，稳的基石更固。

       报告指出，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和不足。对此，我们一定正视问题、直面挑战，采取精准有力措施，在干中解决问题，用实干推动发展。

       今年是“十四五”规划收官之年。做好今年政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央经济工作会议和省委十二届九次全会暨省委经济工作会议、市委十二届七次全会暨市委经济工作会议、县委十三届十次全会暨县委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，扎实推动高质量发展，不断深化全方位转型，聚焦使命进一步全面深化改革，着力扩大高水平对外开放，建设现代化产业体系，更好统筹发展和安全，聚力实现“三地一区”目标，加快建设活力壶关、幸福壶关，统筹推进文旅融合、乡村振兴、转型发展、城市建设、民生保障、安全稳定，推动经济持续回升向好，不断提高人民生活水平，保持社会和谐稳定，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢扎实基础，奋力谱写中国式现代化壶关篇章。

       今年发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.2%，固定资产投资增长10.2%左右，社会消费品零售总额增长6%以上，一般公共预算收入增长2%，城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入高于经济增长水平，各项约束性指标不折不扣完成市下达任务。

       报告指出，围绕全年目标任务，要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，在全力推进各项任务的同时，重点抓好九个方面工作：一是坚持全域联动、点面结合，在推动文旅发展上迈出更大步伐。锚定打造“全国著名的生态旅游目的地”目标，坚定不移以文塑旅、以旅彰文，构建文旅发展大格局，提升文旅服务高品质，打造壶关文旅金名片。二是坚持链式发展、量质并举，在加快产业转型上谋求更大突破。锚定打造“全省创新驱动绿色转型发展高地”目标，用好开发区、重点产业链、特色专业镇“三大抓手”，破局粗放增长旧模式，以新质生产力赋能高质量发展。三是坚持项目为王、供需协同，在扩大投资消费上激发更大活力。狠抓项目投资，强化招商引资，大力提振消费，以有效消费需求拉动有效投资，形成投资和消费相互促进的良性循环。四是坚持稳粮固本、衔接增效，在推进乡村振兴上收获更大成效。锚定打造“中国北方优质农产品供应基地”目标，打造有产业、有颜值、有活力的乡村，千方百计推动农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定繁荣。五要坚持精建细管、内外兼修，在提升城市品质上实现更大跃升。坚持“科学化规划、精细化建设、人性化管理、高效化运营”理念，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，完善城市功能，塑造城市特色，加强城市治理，不断提升城市精细化建设管理水平，着力打造城乡融合发展示范区。六要坚持改革攻坚、守正创新，在厚植发展动能上塑造更大优势。深化重点领域改革，激发市场主体活力，全面优化营商环境，以改革思维、创新精神解决发展难题，促进内生动力充分释放、市场活力全面迸发。七是坚持生态优先、绿色发展，在建设美丽壶关上彰显更大作为。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，打好污染防治保卫战、生态修复持久战、绿色转型主动战，守护好壶关大地的青山绿水、蓝天净土。八是坚持人民至上、普惠共享，在增进民生福祉上取得更大进步。从群众视角和需求谋划民生，加大民生投入，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力把群众所想的事变成政府要干的事，变成群众积极参与支持的事。九是坚持底线思维、防治结合，在筑牢安全根基上扛起更大担当。认真贯彻总体国家安全观，坚持“两个至上”，统筹发展和安全，筑牢安全发展底线，抓实风险防范底线，守好社会治理底线，以高水平安全保障高质量发展。

       今年，在落实好省、市确定的民生实事基础上，用心用情用力办好15件民生实事：一是投资3.27亿元，开工建设省道213线壶关过境段改建工程，畅通县城交通，改善沿线群众出行条件。二是投资6000万元，建设完成辛安泉供水改扩建壶关县供水配套工程，有效解决群众生产生活用水问题。三是投资5900万元，实施老年养护院项目。提升养老护理能力，完善养老服务体系。四是投资9400万元，推进建设壶邑灌区项目。建设高标准生态农田4万亩。五是推动粮食作物完全成本保险覆盖率达到60%以上。六是投资500万元，继续实施80周岁及以上老年人高龄津贴，实现老年人普惠补贴全覆盖。七是推动“惠商保”惠及全县个体工商户。八是继续实行全县户籍人口和在壶工作人员，凭身份证或有效证件，到八泉峡景区旅游免收门票。九是投资1000万元，实施全民技能提升工程，完成3000名城乡困难劳动力和职业农民的就业技能培训。十是投资300万元，为上消化道癌高风险人群开展内镜检查，为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务，继续实施农村妇女免费“两癌”筛查，开展免费婚前医学检查。十一是投资300万元，继续实施“五个一批”群众文化惠民工程，并免费送戏下乡200场。十二是投资200万元，实施符合政策生育二胎、三胎补助项目，保障人口有序衔接，提高生育二孩、三孩家庭生活水平。十三是投资100万元，实施农村寄递物流服务提质增效工程。十四是投资100万元，继续开展免费法律咨询和特殊群体法律援助。十五是投资100万元，实施扶残助学圆梦工程，帮助更多残疾人大学生和困难残疾人家庭子女大学生顺利完成学业。

       报告指出，面对新形势、新任务、新要求，将全面加强政府自身建设，把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程，坚持政治引领、依法行政、实干担当、廉洁奉公，全面履行好政府职责，大力提升政府治理效能，努力交出不负历史、不负时代、不负人民的答卷。报告最后指出，赤子追梦，追则必达；耕者下力，即是福田。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，坚定信心、迎难而上，奋发进取、善作善成，聚力实现“三地一区”目标，加快建设活力壶关、幸福壶关，奋力谱写中国式现代化壶关篇章！

🔺县人大常委会主任张月飞主持会议

       根据会议议程，大会审查了壶关县人民政府关于壶关县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告；关于壶关县2024年财政预算执行情况与2025年财政预算草案的报告。

       在壶的省、市人大代表，特邀代表，县人大常委会退下来的领导，不是县人大代表的县处级领导，县监委副主任，县人民法院副院长，县人民检察院副检察长，党群系统有关部门负责人，县纪委监委派驻县委办公室纪检监察组组长，县人大机关有关人员，县政府工作部门负责人，县直有关单位负责人，驻县有关单位负责人，各乡（镇）乡（镇）长，县人大常委会咨询专家代表，以及出席县政协十届五次会议的政协委员列席会议。