中国共产党壶关县第十三届委员会

第八次全体会议决议

（二〇二四年二月五日中国共产党壶关县第十三届委员会第八次全体会议通过）

        中国共产党壶关县第十三届委员会第八次全体会议暨县委经济工作会议，于2024年2月5日举行。

        出席这次全会的有县委委员37人，县委候补委员6人。

        全会由县委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届七次全会暨省委经济工作会议、省人大政协“两会”、市委十二届五次全会暨市委经济工作会议精神，讨论审议了县委常委会工作报告，对2023年工作进行了全面总结，对2024年工作作出了安排部署。

        全会充分肯定了去年以来县委常委会的工作。一致认为，在省委、市委的坚强领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，认真履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，统筹稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全，纵深推进全面从严治党，团结带领全县干部群众加快建设“三地一区”，推动党的建设和经济社会各项事业取得新进展新成效。全县产业发展迈出新步伐，改革创新呈现新气象，乡村振兴绘出新画卷，文旅产业迈上新台阶，城市建设展现新面貌，民主法治交出新答卷，文化强县开创新业绩，人民群众增进新福祉，平安建设取得新成效，党的建设谱写新篇章，中国式现代化壶关实践迈出坚实步伐。

        全会指出，县委常委会坚定扛起政治责任，带头落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，认真部署开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，推动全县各级党组织一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，进一步筑牢了党员干部政治忠诚，激发了干事创业内生动力，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在成效。

        全会指出，今年是新中国成立75周年，是全面实施“十四五”规划目标任务的关键一年。我县发展面临很多宝贵机遇和有利条件。县委对今年经济工作的部署安排，全面贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，深刻把握了新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识，符合中央、省委、市委部署要求，符合我县当前发展实际和长远发展需要。县委对今年经济社会发展主要指标的安排，是根据省市安排，在统筹考虑需要与可能、当前和长远，以及各方面有利条件和不利因素的基础上，按照实事求是、积极进取的原则制定的，有利于激励各级各部门担当作为、奋发有为，有利于引导社会发展预期、提振各类经营主体发展信心。全县上下要切实把思想和行动统一到中央、省委、市委对经济形势的分析判断和决策部署上来，按照县委确定的目标任务和工作安排，坚定信心不动摇，咬定目标不放松，克难求进、奋力攻坚，不断开创高质量发展和现代化建设新局面。

        全会强调，做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央、省委、市委部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，不断深化全方位转型，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以“三地一区”目标为引领，统筹推进转型发展、乡村振兴、文旅融合、城市建设、民生保障、安全稳定等各项工作，加快建设活力壶关、幸福壶关，奋力谱写中国式现代化壶关篇章。

        全会强调，要谋全域、抓提升，推动实现文旅兴县。锚定打造“全国著名的生态旅游目的地”目标，以实施A级旅游景区提档升级、旅游设施配套提档升级、旅游服务水平提档升级、旅游管理水平提档升级、旅游消费市场提档升级、文旅康养融合提档升级等“六大行动”为抓手，加快推进提档升级，努力打造更多文旅康养消费新业态、新产品、新模式。要强“三农”、固根本，全面推进乡村振兴。认真落实农业农村优先发展方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以打造“中国北方优质农产品供应基地”为目标，抓紧抓好稳粮保供，巩固拓展脱贫成果，大力发展特优农业，加快建设和美乡村，推动全县农业农村工作取得新成效、迈上新台阶。要调结构、扬优势，持续推动转型升级。聚焦打造“全省创新驱动绿色转型发展高地”目标，抢抓发展机遇，巩固提升传统产业，发展壮大新兴产业，谋划布局未来产业，构建一流产业生态，厚植高质量发展强劲动能。要抓改革、促开放，充分激发动力活力。完善重点改革统筹推进机制，深入开展国企改革深化提升行动，持续深化开发区改革、农村改革，统筹推进行政审批改革、土地管理改革、综合执法改革、基础教育改革、医疗卫生体制改革等，全面深化开放合作，为经济增长增添新活力。要优功能、提品质，推进城乡融合发展。坚持区域一体化发展之路，加快补齐基础设施、公共服务、生态环境、产业发展等短板，大力推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，全力打造“全省城乡融合发展示范区”。要重民生、增福祉，提高群众生活品质。始终牢记为民宗旨，厚植为民情怀，坚持以人民为中心的发展思想，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。要防风险、保安全，全面建设平安壶关。坚持把安全稳定作为第一责任，主动创安、积极创稳，夯实安全发展和社会稳定基础，以高水平安全保障高质量发展。要坚持和加强党对经济工作的全面领导，切实提高抓经济工作的政治站位，全面建强抓经济工作的战斗堡垒，不断增强抓经济工作的能力本领，持续改进抓经济工作的工作作风，推动广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使，满腔热忱地投入到高质量发展中来。

        全会强调，要建链强链加快转型升级，以开发区和链主企业为载体，以转型升级为方向，持续调优工业产业，做靓生态旅游，提升农业质效，着力优存量、扩增量、提质量，构建多元支撑的现代产业体系。要量质并举稳定经济增长，千方百计激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环，不断巩固经济稳中向好的基础。要统筹兼顾融合城乡发展，把新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，着力打造城乡融合发展示范区。要标本兼治呵护蓝天碧水，深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央国务院关于全面推进美丽中国建设的意见，深化污染防治，坚持系统治理，转化生态价值，坚决守护良好生态环境，让壶关的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。要改革创新优化营商环境，坚持以改革破难题、增动力，纵深推进改革，加快创新创造，更加优化营商环境，不断释放全县经济发展的动力活力。要惠民利民增进群众福祉，坚持以人民为中心的发展思想，抓好“基本民生”，保障“底线民生”，强化“热点民生”，尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线，努力提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。

        全会强调，任务已经明确，关键在于落实。要把牢政治方向，提高站位抓落实，始终站在对党负责、对人民负责、对壶关负责的高度去思考、谋划和推进工作，真正做到政治上清醒坚定、思想上高度统一、行动上坚决有力，推动党中央大政方针和省委、市委、县委的决策部署落地落实、见行见效。要坚持大干快干，雷厉风行抓落实，进一步增强“等不起、慢不得、坐不住”的使命感和紧迫感，拿出时不我待、分秒必争的精神状态，不推诿、不畏难，立刻办、马上干，快出招、出真招，推动各项工作落地见效。要扛牢工作责任，群策群力抓落实，一切以大局为重、以事业为重，心往一处想、劲往一处使，通力合作，优势互补，凝聚起围绕中心干、服务大局干、聚焦发展干的强大合力。要强化结果导向，善作善成抓落实，细化完善年度目标责任制考核体系，切实发挥好考核区分优劣、激励先进、鞭策落后的“指挥棒”“风向标”作用，为推动全县经济社会高质量发展汇聚不竭动力。要把握工作重点，统筹兼顾抓落实，学会“十个手指弹钢琴”，全方位考虑方方面面的工作，统筹抓好经济运行、节日慰问、市场保供、安全稳定、值班值守、假日廉政等各项工作，确保各项工作有力有序、高效推进。

        全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，按照县委部署，坚定信心、乘势而上，顽强拼搏、苦干实干，奋发有为推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化壶关篇章！ 

县委经济工作会议召开

张宏方讲话 李杰作工作部署

        2月5日，县委经济工作会议在紫团会堂召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十二届七次全会暨省委经济工作会议、省人大政协“两会”、市委十二届五次全会暨市委经济工作会议精神，回顾总结2023年工作，分析当前经济形势，安排部署2024年任务。

        县委书记张宏方出席并讲话。县委副书记、县长李杰就2024年经济工作作部署。

🔺县委书记张宏方讲话

        会议指出，过去的一年，县委深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照党中央和省委、市委决策部署，团结带领全县党员干部群众，聚焦“三地一区”目标和建设活力壶关、幸福壶关，统筹推进转型发展、乡村振兴、文旅融合、城市建设、民生保障、安全稳定等大事要事，学思践悟提升新境界，县域经济积聚新动能、乡村振兴绘就新图景、旅游产业实现新发展、文艺繁荣走出新路径、千年古县焕发新活力、民生事业交出新答卷、平安建设开创新局面，全县呈现出经济发展稳中向好、各项事业全面进步、社会局面和谐稳定、多项工作创先争优的良好局面。

        会议指出，今年是新中国成立75周年，是全面实施“十四五”规划目标任务的关键一年。今年全县经济工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央、省委、市委部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快推动高质量发展，不断深化全方位转型，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以“三地一区”目标为引领，统筹推进转型发展、乡村振兴、文旅融合、城市建设、民生保障、安全稳定等各项工作，加快建设活力壶关、幸福壶关，奋力谱写中国式现代化壶关篇章。

        今年全县主要指标预期目标分别是：地区生产总值增长6%左右，在实际工作中尽可能争取更好结果；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长8%左右；一般公共预算收入增长3%；城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步，农村居民人均可支配收入高于经济增长水平；各项约束性指标不折不扣完成市下达任务。

        会议提出今年经济社会发展要突出抓好七个方面重点任务：一是谋全域、抓提升，推动实现文旅兴县。要始终把旅游产业作为推动高质量发展的主导产业，锚定打造“全国著名的生态旅游目的地”目标，以实施A级旅游景区提档升级，旅游设施配套提档升级，旅游服务水平提档升级，旅游管理水平提档升级，旅游消费市场提档升级，文旅康养融合提档升级“六大行动”为抓手，努力打造更多文旅康养消费新业态、新产品、新模式。二是强“三农”、固根本，全面推进乡村振兴。要以实施乡村振兴战略为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，以打造“中国北方优质农产品供应基地”为目标，盯紧“头等大事”，抓紧抓好稳粮保供；守牢“底线任务”，巩固拓展脱贫成果；聚焦“重中之重”，大力发展特优农业；争当“样板示范”，加快建设和美乡村，更加科学有力地推动全县农业农村工作取得新成效、迈上新台阶。三是调结构、扬优势，持续推动转型升级。要始终把产业发展作为经济社会发展的核心支撑，锚定“全省创新驱动绿色转型发展高地”目标定位，抢抓发展机遇，加快调整优化产业结构，积极发展优势特色产业，巩固提升传统产业，发展壮大新兴产业，谋划布局未来产业，构建一流产业生态，厚植高质量发展强劲动能。四是抓改革、促开放，充分激发动力活力。要始终把改革开放作为推动经济社会发展的强大动力，推进更深层次改革、更高水平开放、更广领域合作，持续推动质量变革、效率变革、动力变革，走好高质量发展之路。五是优功能、提品质，推进城乡融合发展。要坚持区域一体化发展之路，加快补齐基础设施、公共服务、生态环境、产业发展等短板，大力推动以县城为重要载体的新型城镇化建设，抓规划，优化空间布局；抓开发，完善县城功能；抓管理，提升城市形象；抓融合，推进协调发展，全力打造“全省城乡融合发展示范区”。六是重民生、增福祉，提高群众生活品质。要全力促进就业增收，办好人民满意教育，加快建设健康壶关，持续强化社会保障，不断繁荣文化事业，增强人民群众获得感幸福感安全感。今年要集中力量办好12件惠民实事：一是完成长治市区至壶关县城集中供热工程，实现县城与长治市区同网供热；二是实施辛安泉供水改扩建壶关县供水配套工程，彻底解决全县人民安全用水、放心用水问题；三是实施壶邑灌区项目，建设高标准生态农田4万亩；四是继续办理民生救助责任保险和60周岁以上老年人意外伤害保险，提高80周岁及以上老年人高龄津贴，对80周岁及以上低保家庭老年人补贴餐费，实现老年人普惠补贴全覆盖；五是开展个体工商户保险保障工程，为15000户个体工商户解决后顾之忧；六是实施四家池小学、初中改扩建工程，解决城南新区中小学学位紧张问题；七是继续实行全县户籍人口和在壶工作人员，凭身份证或有效证件，到八泉峡景区旅游免收门票；八是实施以“人人持证、技能社会”为目标的全民技能提升工程，完成3000名城乡困难劳动力和职业农民的就业技能培训；九是免费为上消化道癌高风险人群开展内镜检查，开展肺癌早防早筛早治项目，为怀孕妇女提供免费产前筛查与诊断服务，继续实施农村妇女免费“两癌”筛查，开展免费婚前医学检查；十是继续实施“五个一批”群众文化惠民工程，并免费送戏下乡500场；十一是继续开展免费法律咨询和特殊群体法律援助；十二是实施扶残助学圆梦工程，帮助更多残疾或残疾家庭大学生圆上大学梦。七是防风险、保安全，全面建设平安壶关。要坚持把安全稳定作为第一责任，防范化解风险，抓实安全生产，加强社会治理，夯实安全发展和社会稳定基础，以高水平安全保障高质量发展。

        会议要求，全县各级党委要加强党的全面领导，全力推动各项决策部署落地落实。全县各级领导干部要切实提高抓经济工作的政治站位，全面建强抓经济工作的战斗堡垒，不断增强抓经济工作的能力本领，持续改进抓经济工作的工作作风，凝聚起加快推动壶关高质量发展的磅礴力量。

        会议强调，全县上下要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，按照县委部署，坚定信心、乘势而上，顽强拼搏、苦干实干，奋发有为推动高质量发展，奋力谱写中国式现代化壶关篇章！

🔺张宏方、李杰等为受表彰人员颁奖

🔺县委副书记、县长李杰作经济工作部署

🔺县委副书记、统战部部长郭红亮宣读县委县政府《关于下达2024年全县重点项目建设工作目标责任制的通知》

🔺县委常委、组织部部长翟睿宣读县委县政府《关于表彰2023年度考核评比先进集体和模范个人的决定》

🔺大会会场

        会议对在推进“三地一区” 建设、目标责任制考核、乡村振兴、县城建设、环境保护等各项工作中表现突出的先进集体和模范个人进行了表彰。

        县委委员、县委候补委员；不是县委委员、县委候补委员的现职县处级领导同志；各乡镇党委书记、乡镇长；县委办、政府办副主任；县纪委常委；县直各部门和驻县单位主要负责同志；部分省、市第十二次党代会基层代表；重点企业主要负责人；各行政村党支部书记、村委会主任；省、市驻壶工作队大队长和中央、省、市、县驻村工作队长、第一书记代表；受表彰的先进集体和模范个人；近年来退职的离退休老干部代表参加会议。

我县召开“太行神话不夜城”活动安全工作会

         2月5日，我县在欢乐太行谷景区召开“太行神话不夜城”活动安全工作会，就相关工作进行具体安排部署。县委常委、宣传部部长秦建霞出席会议。

🔺县委常委、宣传部部长秦建霞讲话

🔺会议现场

       县人社局组织职介中心、零工市场等工作人员深入全县人员密集场所开展就业政策宣传、重点企业招聘等精准帮扶工作。

       县应急管理局联合县公安、市场、环保部门组成4个联合检查小组对县城内烟花爆竹违法销售行为开展突击检查。